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viernes, 4 de abril de 2025

Políticas públicas para enfrentar las inundaciones en el sudoeste de la provincia de Buenos Aires




Advertencia preliminar

No soy especialista en inundaciones en el sudoeste de la provincia de Buenos Aires, tampoco climatólogo. Pero en mi labor de consultor político tuve en cuenta las investigaciones, conocimiento y experiencia de los conocedores (académicos o no) de las realidades que afectan el territorio, para realizar un análisis y propuesta útil y factible para las autoridades y la comunidad.

 

Introducción

A un mes de la tragedia que azotó algunas localidades del sudoeste de la provincia de Aires, en particular en la ciudad de Bahía Blanca, la propuesta de obras públicas se basa en la siguiente hipótesis de trabajo:

 

“No es posible responsabilizar a las obras públicas como el factor determinante para evitar futuras inundaciones en el sudoeste de la provincia de Buenos Aires, dado el ciclo de lluvias e inundaciones y la geografía de la zona. Sólo se pueden tomar medidas paliativas”

 

Seguramente a muchos incomodará o molestará esta hipótesis. Sin embargo, trata de brindar una base realista para enfrentar de la mejor manera situaciones similares futuras.

 

Comprobé la hipótesis de trabajo luego de investigar y llegar a la conclusión que no es posible realizar obras milagrosas, millonarias, salvadoras y protectoras de las comunidades que se vieron y se verán afectadas por inundaciones en el futuro, ni que hubieran podido evitar la tragedia del 7 de marzo. 

 

Los políticos utilizan las tragedias naturales para sacar ventaja: que “las obras” (mágicas y salvadoras) no se hicieron, que si hubieran hecho tal o cual obra no habría habido víctimas, etc. Lo sostengo ya que provengo de una zona donde cuando la tierra se mueve, no hay obra que valga. Lo que vale es el antes y el después, la prevención y los paliativos, disminuir las pérdidas, el mal menor.

 

 

La geografía no ayuda

Desde afuera (y desde lejos) pareciera que sólo se inundó Bahía Blanca el día 7 de marzo. Sin embargo, analizando el declive desde la sierra de la Ventana, es posible explicar que la escorrentía de diversos arroyos, no sólo el Napostá, como se difunde masivamente, inundó no sólo parte del casco urbano bahiense, sino también General Daniel Cerri con el desborde de los arroyos Dulce, Saladillo de García y el río Sauce Chico. También Punta Alta se vio afectada pero la razón principal fue la acumulación de agua de lluvia, sin impacto significativo de desbordes fluviales, a diferencia de las dos localidades anteriores.

 

Contra la naturaleza no se puede luchar. Pero es posible adaptarse para mitigar y minimizar los daños. Recordando el impacto a comienzo de año de la DANA en Valencia, donde en forma similar a las inundaciones en General Cerri y Bahía Blanca, jugó un papel importante la expansión urbana sobre cauces secos, cañadones y barrancos.

 

Sin entrar en debate sobre el cambio climático, considero que existe un clima antropogénico, pero sin restar importancia a los ciclos naturales húmedos y secos, fríos y cálidos.

 

Ante esta situación cíclica de intensas lluvias y una pendiente hacia el sur, la existencia de cañadones, ríos, arroyos, cauces secos o madrejones y la acumulación de agua en nivel freático, sumado al desarrollo urbano en zonas que de haberse podido planificar, hubiera sido inconveniente su expansión, solamente pueden tomarse medidas mitigadoras a los efectos devastadores de inundaciones extraordinarias.

 

A nivel general, en todas las pendientes y cañadones de los partidos de Tornquist, Coronel Pringles, Coronel Dorrego, Monte Hermoso, Coronel Rosales y Bahía Blanca deberán construirse tajamares escalonados que contengan las aguas en caso de lluvias extraordinarias en las cuencas superiores o que ralenticen las inundaciones, permitiendo evacuar y salvar la mayor cantidad de personas y bienes posible.

 

Un sistema de alerta temprana interprovincial ubicado en las nacientes de las cuencas debe permitir brindar las alertas de crecientes a los municipios para iniciar la evacuación o las medias de mitigación personales: retirar vehículos de cocheras subterráneas, preparar evacuación a pisos superiores, etc.

 

Control de desagües: mapeo, mantenimiento y responsabilidades definidas. El objetivo es vaciar en el menor tiempo posible las zonas más bajas que se inundarán, como la zona adyacente al puerto de Ingeniero White y las que tienen influencia en las mareas que obstruyen los desagües, como el caso de General Cerri.

 

Como propuesta específica por localidad puedo sugerir la realización de zanjones paralelos de desagüe al norte de Punta Alta, que permitan la evacuación de los aluviones extraordinarios a las lagunas Malaver y Unamuno y/o al arroyo Pareja.

 

Bahía Blanca debe considerar reabrir el arroyo Napostá soterrado para ampliar capacidad de desagüe extraordinario y proseguir las medidas generales: tajamares en las cuencas superiores, sistema de alerta temprana y control de desagües.

 

Las propuestas no representan grandes erogaciones: los tajamares pueden construirse con material de la sierra de la Ventana. Las tareas de prevención y mantenimiento sólo requieren una firme coordinación y monitoreo, organizando la tarea de los empleados públicos existentes. El sistema de alerta temprana puede generarse mediante redes de comunicación de habitantes de la zona, comisarías, siguiendo un protocolo para verificar y cruzar datos.

 

Bibliografía

·         Análisis de la peligrosidad por inundación en una zona de planicie afectada por mareas. Caso de estudio: localidad de General Daniel Cerri, Buenos Aires, Argentina. Sandra N. Fernández y Daniel E. Pérez. Geográfica Digital. Universidad Nacional del Nordeste, Argentina. 2023.

·         Atlas Cuencas y regiones hídricas-ambientales de la Provincia de Buenos Aires – Etapa 1: https://www.ada.gba.gov.ar/web_doc/gis/Atlas%20Cuencas%20-%20Etapa%20I.pdf

·         Investigación documental periodística.

·         Relatos de vida en el análisis del riesgo hídrico en los barrios Napostá y Villa Mitre, ciudad de Bahía Blanca, Argentina. Adriana Mastandrea y María Inés Perez. Universidad Nacional del Sur. Cardinalis. 2018. https://www.researchgate.net/publication/350771485_RELATOS_DE_VIDA_EN_EL_ANALISIS_DEL_RIESGO_HIDRICO_EN_LOS_BARRIOS_NAPOSTA_Y_VILLA_MITRE_CIUDAD_DE_BAHIA_BLANCA_ARGENTINA


Imágenes de referencia

https://viejosmapas.com/plano-de-la-ciudad-de-bahia-blanca-1909/#google_vignette




Mapa de altitudes, mostrando los cauces que bajan de las sierras

https://es-ar.topographic-map.com/map-q4t1h/Bahía-Blanca/?center=-38.72623%2C-62.01096&zoom=10&popup=-38.86431%2C-61.68686




Atlas Cuencas y regiones hídricas-ambientales de la Provincia de Buenos Aires – Etapa 1: https://www.ada.gba.gov.ar/web_doc/gis/Atlas%20Cuencas%20-%20Etapa%20I.pdf






Concentración de lluvias

https://www.sudoesteba.com/2025-03-11/sudoeste-bonaerense-bajo-agua-un-informe-revela-la-magnitud-de-las-lluvias-extraordinarias-del-1-al-7-de-marzo-11549/


 

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martes, 26 de julio de 2022

Estudio de Prefactibilidad Ampliación Av. Costanera Juan Domingo Perón, Chimbas, San Juan


Beneficios de la obra

- Control efectivo del territorio en cuanto a seguridad y control y regulación por parte del Estado Municipal y Provincial sobre aspectos económicos, sociales y ambientales de las zonas involucradas.

- Preservación del ambiente y las propiedades de la ribera chimbera del río San Juan, resguardando las áreas costeras de la erosión en tiempos de crecida.

- Control del territorio que permitirá disponer de espacios delimitados y concretos para realizar actividades de forestación o reservas ambientales urbanas.

- Generación de empleos temporarios durante el proceso de la obra.

- Nueva avenida de circunvalación del gran San Juan de bajo costo de construcción, que permitirá vincular las zonas agrícolas del este del Valle de Tulum con el oeste y el norte.

- Rectificación del curso del río San Juan, lo que permitirá menor cantidad de agua evaporada en época estival al reducir la superficie de extensión del cauce.

- Integración vial este-oeste-norte que será beneficiosa para las actividades productivas y el turismo.

- Posibilidad de generar nuevas actividades económicas permanentes, visibilizando actores que hoy no tienen posibilidad de mostrar su producción y bienes culturales por falta de accesos.

- Generación de un amplio espacio recreativo-turístico en zonas heterogéneas (urbanas y rurales) del Departamento Chimbas.

- Integración vial entre zonas periféricas de los departamentos de Chimbas y Albardón que facilitarán la integración comercial, el traslado de personal para tareas agrícolas y otras productivas.

- Posibilidad de incorporar tierras para la construcción de viviendas sociales y loteo para propiedades privadas.

- Posibilidad de construcción de un nuevo parque industrial en Chimbas en las zonas aledañas a ampliación de Av. Costanera Juan Domingo Perón y Ruta Nacional 40, aprovechando el acceso hacia el norte provincial y al centro y sur a través de la autopista de la Ruta Nacional 40.

- Habilitar zona de relleno urbano de escombros (no residuos).

 
En este estudio de prefactibilidad creo que lo más importante no es la obra en sí, sino cómo está concebida, ya que los principios que la sustentan pueden servir para un nuevo modelo de obra pública en la Provincia de San Juan. 
 
Se trata de los ejes de austeridad, transparencia, mano de obra intensiva, progresividad e inclusión. Los mismos son explicados en el proyecto.
 
El día 27/6/22 presenté ante la Mesa de Entrada y Salida de la Municipalidad de Chimbas, Provincia de San Juan, nota de presentación del Estudio de Prefactibilidad Apliación Av. Costanera Juan Domingo Perón, Chimbas, San Juan. Se le asignó número de expediente 3760, letra FB año 22:

 

 

Ampliación Costanera Gramajo by Diego Flores Burgos

Con posterioridad, elaboré el preliminar del Estudio de Prefactibilidad anunicado, el mismo tiene base documental de investigación y propuestas. Resta, en caso de interés por parte de las autoridades, concretar los estudios de campo e interdisciplinarios.

Estudio Prefactibilidad Amp... by Diego Flores Burgos

  

Banco de imágenes:

Chimbas: Imagen central del Departamento - actualidad

 

Chimbas: Imagen extremo occidental del Departamento - actualidad

 

Chimbas: Imagen extremo oriental del Departamento - actualidad

 

Av. Costanera Juan Domingo Perón – Trazado central


 

Av. Costanera Juan Domingo Perón – Trazado occidental


 

Av. Costanera Juan Domingo Perón – Trazado oriental


 

Paso Camargo

 

Paso Las Tapias

 

Plano 1862 Ciudad de San Juan y Alrededores – Paso Las Tapias y Paso Camargo


 

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domingo, 11 de abril de 2021

Estudio de prefactibilidad utilización en Argentina de los nuevos aviones turbohélice Ilyushin 114-300 (versión pública)

Ilyushin 114-300
Ilyushin 114-300


DIAGNÓSTICO CONECTIVIDAD AÉREA DE LA REPÚBLICA ARGENTINA
Desde el comienzo de la llamada “Organización del Estado Nacional”, a partir de 1861, la República Argentina se configuró como un estado con un federalismo débil, sólo manifestado por la elección en cada una de sus provincias de sus Gobernadores y el nombramiento de miembros de las provincias al Congreso Nacional. Pero las políticas económicas que condicionaron todo el desarrollo geopolítico nacional se dictaron en base a las necesidades de las élites intelectuales y adineradas arraigadas en la Ciudad de Buenos Aires, así como de los intereses extranjeros.
 
Así, en base al modelo agroexportador, se configuró un sistema de comunicaciones ferroviarias en forma de embudo, centralizando la salida de materias exportables e ingreso de bienes de consumo y de capital por el puerto de Buenos Aires, abandonando los pasos fronterizos y la vinculación con los países vecinos y la comunicación interprovincial.
 
La llegada de la aviación civil siguió el mismo camino centralizado y no integrador de ferrocarril.

Mapa ferroviario de Argentina, fines del S. XIX



CENTRALIZACIÓN DE RUTAS AÉREAS EN ARGENTINA (EN FUNCIONAMIENTO O DESACTIVADAS)


Rutas aéreas empresa Aerolíneas Argentinas – Mapa 1







Observaciones a las rutas de los mapas de Aerolíneas Argentinas
- La ruta Bahía Blanca-Mar del Plata no opera
- La ruta Bahía Blanca-Trelew no opera
- La ruta Iguazú-Resistencia no opera
- La ruta Santa Rosa-Bahía Blanca no opera
- La Ruta San Rafael-Villa Mercedes no opera



Rutas aéreas línea Norwegian (ya no opera en el país)
Fuente: https://lu17.com/turismo/la-linea-aerea-norwegian-tambien-volara-puerto-madryn


Rutas aéreas línea Jetsmart – Mapa 1

Fuente: https://www.aviacionline.com/mapa-rutas-interprovinciales-argentina-marzo-2019-jetsmart/



Rutas aéreas línea Jetsmart – Mapa 2
Fuente: https://www.reportur.com/argentina/2020/04/12/jetsmart-cumplio-primer-ano-argentina-los-aviones-tierra/


Observaciones rutas Jetsmart: 
- La ruta Mendoza-Rosario no opera
- La ruta Mendoza-Salta no opera
- La ruta Córdoba-IGR no opera
- La ruta Córdoba-TUC no opera
- La ruta Rosario-IGR no opera



Línea aérea Flybondi – Mapa 1: líneas previstas solicitadas
Fuente: https://www.gacetaeronautica.com/gaceta/wp-101/?p=29244


Línea aérea Flybondi – Mapa 2: Líneas actuales y algunos tramos que no operan

Fuente: https://rosariovuela.net/anticipo-te-mostramos-algunas-de-las-nuevas-rutas-de-flybondi-para-el-2019/#.YARMYtfPzIV


Observaciones rutas Flybondi: 
- Opera la ruta Neuquén-Córdoba
- La ruta Bariloche-Mendoza no opera
- La ruta Mendoza-Córdoba no opera
- La ruta Mendoza-Iguazú no opera
- La ruta Córdoba-Corrientes no opera
- La ruta Córdoba-Tucumán no opera
- La ruta Córdoba-Jujuy no opera
- La ruta Bahía Blanca-Buenos Aires no opera


Como puede observarse en los distintos mapas, la conexión interprovincial por la línea aérea estatal Aerolíneas Argentinas es débil y por las líneas aéreas privadas muy limitada.


¿POR QUÉ TURBOHÉLICE?
Para los legos, un avión turbohóelice representa un retraso frente a los aviones a reacción ("con turbina"), seguramente porque les recuerda los motores rotativos o radiales de primeras décadas del siglo XX. Sin embargo, el motor turbohélice es un desarrollo posterior al de los motores de reacción. 

Los grandes aviones de pasajeros actualmente utilizan motores turbofan o turboventilador que los hacen muy eficientes a gran altitud y velocidad cercana al mach 1 o superior (1062 km/h a 11000 mts de altura). Pero en trayectos cortos, el avión con motor turbofan no alcanza su plena velocidad ni su altura máxima porque antes de llegar a su techo de vuelo operativo, ya debe bajar para aterrizar, siendo poco eficientes en esas circunstancias.

Por ello en trayectos cortos, un avión turbohélice es más económico, consumiendo un 30% menos y no tiene tanta diferencia de tiempo de viaje respecto de un avión turbofan.



AVIONES ILYUSHIN 114-300
Los nuevos aviones Ilyushin que reemplazan a los anteriores Antonov 24 tienen características técnicas que son convenientes para el tránsito aéreo argentino:
·         Alcance: 1400 km
·         Techo de vuelo: 7600 mts
·         Velocidad crucero: 500 km/h
·         Consumo: 550 kg/h
·         Cabina: 68 pasajeros y 2 miembros de tripulación
·         Transporte combinado de carga, sanitario y pasajeros
·         Escalinata integrada, tren de aterrizaje reforzado, protección antihielo
·         Apto para pistas de cemento, sin pavimentar o hielo
·         Se plantea rentable con 20 pasajeros a bordo
·         Vida útil: 30000 horas de vuelo





OPORTUNIDAD DE VENTA EN ARGENTINA
La vacuna rusa Sputnik V cuya campaña de vacunación ya se ha iniciado en Argentina, goza en la comunidad de aceptación, según revelan algunas encuestas en el país y es una oportunidad de acercamiento entre dos países que históricamente han estado más o menos alejados de acuerdo a los intereses de las potencias occidentales dominantes:
·         https://www.grupolaprovincia.com/politica/encuesta-proyeccion-que-opinan-los-argentinos-sobre-la-vacuna-del-covid-19-632898
·         https://www.perfil.com/noticias/cordoba/en-cordoba-9-de-cada-10-medicos-se-colocaria-la-vacuna-rusa.phtml
·         https://urgente24.com/analisis/exclusivo/2021/1/24/pesar-de-la-negativa-comunicacion-del-gobierno-499-de-los-argentinos-se-aplicaria-la-sputnik-11497.html
 
Dicha cercanía con la comunidad es una oportunidad para acercar a ambas naciones que están unidas por intereses geopolíticos similares (ambas por la animadversión hacia la OTAN), por lo que analizan las autoridades que el ofrecimiento de los nuevos aviones Ilyushin 300-114 contaría con apoyo popular.
 
También con apoyo político, debido a que beneficiaría la integración regional, el traslado de cargas complejas que no pueden transportarse por camión o ferrocarril (grandes tramos de ferrocarril ya no funcionan en Argentina).
 
Un ofrecimiento ventajoso de los Ilyushin 114-300 también debe contemplar los periféricos: simuladores, repuestos, personal técnico, mantenimiento y capacitación. 



 
GOBIERNOS PROVINCIALES
Los gobiernos provinciales son una parte interesada de la provisión de aviones Il 300-114 debido a que permiten la integración con las rutas troncales o principales de la Argentina. La comunicación de turistas, trabajadores y cargas también generan interés en los gobiernos provinciales ya que en general las provincias argentinas son extensas y la comunicación aérea favorece el desarrollo interno.
 


SERVICIO A ACTIVIDADES PRODUCTIVAS
Incluso para algunas actividades comerciales como la minería, la provisión de estas aeronaves es de gran utilidad y generan un gran impacto social debido a que la industria aeronáutica rusa se pone al servicio de las necesidades de los trabajadores argentinos: https://www.diariomovil.info/2019/11/26/realizaran-un-mini-aeropuerto-en-veladero/
 
Cabe destacar que existe la posibilidad de creación de empresas aeronáuticas provinciales o regionales, que realicen traslados a las líneas troncales compatibles con Aerolíneas Argentinas. También existe una empresa dependiente de la Fuerza Aérea Argentina, LADE (líneas aéreas del Estado), que también aprovecharía el Il 114-300.
 


ACEPTACIÓN DE PILOTOS DEL IL 114-300
La aceptación de una nueva aeronave por parte de quienes van a utilizarla es fundamental. Una aeronave y todos sus periféricos (repuestos, capacitación) deben recibir la aprobación en la práctica de las distintas asociaciones profesionales vinculadas.
 
Según investigaciones propias, las distintas asociaciones verían con agrado la provisión de los aviones Ilyushin 300-114 a la flota de cabotaje de Aerolíneas Argentinas, ya que posibilitan más empleo para los trabajadores aeronáuticos. Además los trabajadores aeronáuticos saben que la apertura de nuevas líneas aéreas permiten el desarrollo de distintas zonas geográficas, como es el caso de la ciudad de Ushuaia, provincia de Tierra del Fuego, que comenzó su desarrollo poblacional y económico con la llegada de la línea aérea.
 


COMPETENCIA
En esta línea, el avión que compite directamente con el Ilyushin 114-300 es el ATR 72 de Airbus.
 

JetSmart: “Volver a volar en Argentina fue una decisión acertada” https://www.hosteltur.com/lat/141437_jetsmart-volver-a-volar-en-argentina-fue-una-decision-acertada.html

De LAPA a LATAM, la larga lista de líneas aéreas privadas que no lograron sobrevivir en la Argentina https://estarinformado.com.ar/coronavirus/de-lapa-a-latam-la-larga-lista-de-lineas-aereas-privadas-que-n



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